Incentivi per impianti fotovoltaici in CER
Il quadro normativo di riferimento è il Decreto CACER (D.M. MASE n. 414 del 7 dicembre 2023, in vigore dal 24 gennaio 2024), che disciplina gli incentivi per le Comunità Energetiche Rinnovabili in attuazione del D.Lgs. 199/2021.
La misura prevede due strumenti principali:
- una tariffa incentivante sull’energia condivisa
- un contributo a fondo perduto PNRR (oggi non più accessibile)
Contributo PNRR – Stato: CHIUSO
Il contributo prevedeva un sostegno fino al 40% dei costi ammissibili per impianti fotovoltaici inseriti in una CER.
Originariamente destinato ai comuni con meno di 5.000 abitanti, il perimetro è stato successivamente ampliato nel corso del 2025 attraverso aggiornamenti normativi e interventi sul PNRR, estendendolo ai comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti (Decreto MASE del 16 maggio 2025, entrato in vigore il 26 giugno 2025).
Lo sportello gestito dal GSE è stato chiuso il 30 novembre 2025.
Le domande presentate entro tale data:
- sono sottoposte a istruttoria
- possono essere finanziate nei limiti delle risorse disponibili (dotazione ridotta da 2,2 miliardi a circa 795,5 milioni di euro a novembre 2025)
- possono rimanere in lista d’attesa in caso di esaurimento fondi, in attesa di eventuale rifinanziamento
Le tempistiche di realizzazione sono vincolate agli obiettivi PNRR:
- ultimazione lavori: entro il 30 giugno 2026
- messa in esercizio: entro 24 mesi dal completamento dei lavori e comunque non oltre il 31 dicembre 2027
Obblighi PNRR
I beneficiari del contributo sono tenuti al rispetto degli obblighi di:
- tracciabilità delle spese
- contabilità separata
- monitoraggio degli interventi
Incentivi attualmente attivi
1. Tariffa incentivante GSE
La tariffa incentivante:
- ha durata 20 anni
- si applica all’energia condivisa all’interno della CER
- è accessibile su tutto il territorio nazionale, senza limiti legati ai fondi PNRR
È composta da:
- una componente fissa
- una componente variabile legata al prezzo dell’energia
L’accesso è consentito nei limiti della potenza incentivabile prevista dal decreto. La richiesta va presentata al GSE.
2. Conto Termico 3.0
Il Conto Termico 3.0 è stato approvato con decreto del 7 agosto 2025. Le CER sono state espressamente incluse tra i soggetti beneficiari.
Lo strumento prevede un contributo in conto capitale fino al 65% delle spese ammissibili per interventi di:
- efficienza energetica (es. pompe di calore, isolamenti termici)
- produzione di calore da fonti rinnovabili
L’integrazione con le CER è funzionale e strategica: riducendo i consumi energetici degli edifici, si ottimizza l’energia condivisa all’interno della comunità.
La misura è attualmente operativa.
Riepilogo
| Incentivo | Stato | Dettaglio |
|---|---|---|
| Contributo a fondo perduto PNRR (40%) | CHIUSO | Sportello chiuso il 30 novembre 2025. Solo domande già presentate sono in istruttoria. |
| Tariffa incentivante GSE (20 anni) | ATTIVO | Incentivo principale per l’energia condivisa. Accessibile a tutti su tutto il territorio nazionale. |
| Conto Termico 3.0 (fino al 65%) | ATTIVO | Per interventi di efficienza energetica e produzione di calore da rinnovabili. CER incluse tra i beneficiari. |
Riferimenti normativi principali
- D.Lgs. 199/2021
- D.M. MASE n. 414/2023 (Decreto CACER)
- D.M. MASE del 16 maggio 2025 (estensione a comuni < 50.000 abitanti)
- Avviso Pubblico GSE aggiornato con D.D. n. 229/2025
- Decreto MASE 7 agosto 2025 (Conto Termico 3.0)